图文实录丨“见证高质量发展的晋中实践”

  11月26日上午9时，晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第十三场新闻发布，邀请祁县县委副书记、县长杜建中，祁县县委常委、常务副县长温德伟，祁县县委常委、副县长钟小兵就祁县“十四五”期间经济社会持续健康发展情况进行通报介绍并回答记者提问。

  媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室组织召开的“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第十三场新闻发布，也是祁县专场发布会。

  今天我们非常高兴邀请到祁县县委副书记、县长杜建中，祁县县委常委、常务副县长温德伟，祁县县委常委、副县长钟小兵，请他们围绕我市祁县“十四五”期间经济社会发展状况进行通报介绍并回答记者提问。

  下面，首先请祁县县委副书记、县长杜建中就祁县“十四五”期间经济社会发展情况做通报介绍。

  各位媒体朋友，大家上午好！很高兴与大家面对面交流，共同回顾祁县“十四五”时期的奋斗历程和发展成就。在此，我代表县委、县政府，向长期以来关心、支持祁县各项事业发展的各界人士和媒体朋友们表示衷心的感谢！

  “十四五”时期是祁县贯彻市委市政府“156”战略加快高水平发展的五年。五年来，祁县紧紧围绕高水平发展主线，以产业大县、农业强县、开放新县、文化名县、幸福祁县、生态美县“六县建设”目标为引领，坚持稳中求进工作总基调，加快产业转型，推动改革开放，促进文化繁荣，持续民生改善，有效统筹发展和安全，各项事业取得新进展。按照五经普统计口径，地区生产总值从2020年的100.7亿元增长至2024年的137.1亿元，今年有望突破143亿元。

  一、特色产业提质增效。“十四五”时期，我们持续推动“项目建设年”，加快传统产业升级和新兴起的产业集聚。玻璃器皿行业新增生产企业15户，新引进自动化生产线条，年产值由“十三五”末的18亿元增长到34.6亿元。祁县玻璃器皿被省委省政府列为全省首批十大专业镇之一，被工信部列入全国中小企业特色产业集群名单。碳素产业园集聚成势，入驻企业达11户，丹源、宇通两户企业成功入选省级碳基新材料产业链链核企业。饮品酿品企业迎来重大提升，伊利、统一、今麦郎扩规技改，北京红星投资48.9亿元在祁县新建白酒酿造基地，扩建灌装生产线。同时，中通物流、福诺欧含氟材料、凯盛肝素钠等一批现代物流、新材料新兴起的产业落户集聚，构建起“传统+新兴”双轮驱动格局，形成特色产业齐头并进势头。

  二、乡村振兴全方面推进。充分学习借鉴“千万工程”经验，从农业提质、村容建设和乡村治理入手，按照精品示范、提档升级、环境整改治理三个梯队分类推进。农业向“特优”提升。全县粮食年产量稳定在2.1亿公斤以上，是“全国粮食生产先进县”；“祁县酥梨”跻身市级特色专业镇，来远小米、贾令熏肉、小碗炖梨、小磨香油等深加工产品火爆“出圈”，年均增值1000万元以上；引进优然万头奶牛高标准牧场。农村向“宜居”提档。农村安全饮水、宽带网络、城乡环卫覆盖率达100%，清洁取暖、卫生厕所普及率分别达87%、93%，污水处理实现重点村镇全覆盖；打造了一批乡村振兴示范村，每年吸引20余万人休闲度假。治理向“高效”提标。健全了党组织领导下的乡村治理体系，全县117个行政村全部修订了村规民约，配备了法律顾问，“文明、法治”成为农村新风尚。累计实施壮大村级集体经济项目37个，村均收入达到40万元。

  三、开放步伐更加稳健。以开发区和合作区为载体，以外向型经济为依托，持续提升对外开放水平。开发区全面落实“承诺制+标准地+全代办”服务，深化“管运分离”改革，为企业投资提供全程社会化服务。组建专业招商小分队，赴北、上、广、深、蓉，精准招商；到西班牙、意大利、匈牙利等国开展产品推介。积极与“一带一路”沿线国家开展贸易往来，在德国、捷克等国家以及广州、上海设立了合作区办事处，组织企业参加中东欧博览会、法兰克福展、迪拜展等国际展会，全方位开拓海外市场，全县自营进出口额从2020年的2.58亿元提高到2024年的4.71亿元，增长82.6%。被商务部评为国家外贸转型升级基地（玻璃制品和酥梨）。

  四、文旅融合再上台阶。深入践行习“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”殷殷嘱托，严格保护、深入挖掘优秀历史背景和文化资源，科学推进文物活化利用，加快文旅深层次地融合。文物保护水平逐步提升。累计投入4900万元完成51项文保工程。昭馀古城基础设施与道路系统来进行全面改造，热力、上下水、电力和通信管网全部入地，修复院落14处。文化传承迈出新步伐。举办九省（区）万里茶道申遗推进会。完成《甫田集》《遗山先生文集》等14部县图书馆馆藏珍贵古籍影印工作。新增4个省市级、21个县级非遗项目，培育认证101名非遗传承人。文旅融合展现新气象。主动融入“怡然见晋中”城市文旅形象，全力推进文化旅游深层次地融合。乔家大院景区成功恢复5A等级，智慧景区运营、文创产品、实景演绎等旅游供给迭代更新；红星酒博物馆、红海玻璃工匠非遗展示馆建成投运，实现了多元文旅互动。2021年至2025年10月，全县主要景区累计接待游客734.6万人次，实现门票收入3.86亿元。

  五、生态美县绿色宜居。深入践行“两山”理念，统筹推进污染防治和生态治理，不断的提高城市品位，打造更具吸引力的宜居县城。环境保护力度加大。集中实施了工业公司污染整治，持续推进清洁取暖散煤清零，实现海拔900米以下清洁取暖全覆盖，空气综合质量指数由2020年的6.61改善为2025年截止昨天的4.65。实施10个“一泓清水入黄河”工程，已全部完工，断面水质全部稳定达标。生态治理成效明显。强力推进总投资8.5亿元的汾河、昌源河、乌马河“三河”生态修复治理工程；完成新造林5.7万亩、中幼林抚育1.5万亩，持续筑牢生态屏障。县城承载力不断的提高。协同推进东部新城与西部古城“双城”建设。昭馀古城被住建部确定为2025年全国8个之一、山西唯一的历史建筑保护利用试点，启动投资2.5亿元的古城历史背景和文化街区保护提升项目；实施了77个老旧小区改造。东部新城加速成型，新建第一小学、第六幼儿园，完成昭馀文化广场主体工程，建设了一批高品质住宅和保障用房，“十四五”时期新增住房面积101万平方米，有效满足了多元化住宅需求。

  六、民生福祉慢慢地加强。持续加大投资力度，民生支出比“十三五”时期增长13.6%，占到全部财政支出的82%。在落实省市民生实事的基础上，每年完成10件重点惠民实事，不断的提高人民群众的幸福感和获得感。“十四五”时期，全县累计新增城镇就业17219人；基本养老保险参加人数增长7.8%，失业保险参加人数增长44.8%。教育教学水平持续提升，“四位一体”教学改革模式在全省推广，项目化教学亮相全国教育博览会，建成全市第一所家庭教育学校；高考成绩节节攀升，2025年本科以上达线人，再创历史上最新的记录。医疗体系更完善，纵深推进县域医疗卫生一体化改革，县乡村三级医院实现资源互通、信息共享；中医院、人民医院顺利通过二甲医院评、复审；乡镇卫生院设施提档、服务提升；成功创建全国基层中医药示范县。“一老一小”保障更有力，启动社区养老幸福工程和县级养老服务中心建设，高标准打造了县级综合托育服务中心。全县城市、农村低保户个人年补助标准较“十三五”末分别提高900元、1700元；城市、农村特困户个人年补助标准较“十三五”末分别提高1164元和2240元。

  回顾“十四五”这五年，在市委、市政府的坚强领导下，祁县产业基础更加坚实、创新活力更加强劲、群众生活更加幸福。展望未来，我们充满信心，“十五五”发展前途将更加美好。

  感谢杜县长的介绍。下面进入记者提问环节，请提问的记者举手示意，并在提问前通报所在媒体机构名称。

  中国新闻社记者提问：谢谢主持人，中国新闻社记者提问。刚才通报中提到，祁县玻璃器皿被省委省政府列入全省首批十大专业镇。请问，“十四五”期间围绕专业镇建设，祁县做了哪些工作，有咋样的成效，下一步有咋样的展望？

  玻璃器皿是祁县的传统主导产业，也是特色产业。2022年10月，祁县玻璃器皿被省委省政府确定为省级专业镇，为产业高质量发展带来非常大政策机遇。“十四五”时期，我们坚持“人机并举”，围绕园区建设、品牌提升、产品升级、市场拓展等方面持续发力，由“十三五”末的18亿元增长到34.6亿元，品牌影响力逐步扩大，企业活力不断迸发。

  一是搭平台。深入实施园区化发展的策略，以县城区周边下申、张名、温曲三个工业园区为核心，提标改造基础设施，按照“前店后厂”模式，共配建1000平方米展销店。投资3000万元完成国家玻璃器皿产品质量监督检验中心迁建提质，牵头制定21项团体标准，参与制定2项国家标准和1项行业标准，提供检验测试服务4000余批次。打造了玻璃工匠非遗展示馆，每年开展研学2000余次。

  二是树品牌。先后在北京梅地亚中心、广州广交会、上海国际果蔬展、深圳文博会、成都糖酒会等平台，高规格举办了祁县玻璃器皿专业镇推介活动，得到了中央和省级媒体的热烈关注，祁县玻璃器皿的国内主要市场占有率迅速扩大，进一步擦亮了“中国玻璃器皿之都”品牌。各有突出贡献的公司积极创建自主品牌，东玉公司“baer”品牌产品占到全国中高档酒店用品市场的50%以上；喜尊公司“凯洛诗”品牌被瑞丽杂志评为十大“轻奢品牌”；“悟空杯”“冰露茶具”“熊猫茶具”等系列新产品受到国内外市场追捧。

  三是提品质。用足用活省工信厅专项扶持资金，鼓励企业在料方研究、产品设计、生产线提效等方面创新突破，全县玻璃器皿行业新增专利128个，达到463个。大华、宏力等企业组织自主研发30余项；宏艺公司推广应用“5G+工业互联网”平台，对全流程进行数字化监测，优品率大幅度的提高。一批精通美术设计、熟悉市场动态的年轻创业者走上舞台，荣获美国MUSE（缪斯）、法国FDA、德国IF、德国红点等国际设计大奖。

  四是增效益。按照“机制扩规、人工高端”的思路，有效提升产业效益。一方面，大力推广人机一体化智能系统，新引进8条自动化生产线，配套激光切口、直线封边、自动喷涂等后道加工生产线，极大地提高了生产效率。另一方面，鼓励东玉、喜尊等人工吹制企业向高端化、精品化迈进。比如，喜尊“凯洛诗”高脚杯，每支售价可达3000元以上。

  五是拓市场。我县在德国、捷克设立了办事处，跟踪欧美市场动态。鼓励晶鹏、喜福来等企业在美国、德国等地设立海外营销中心；支持思晋、东玉等公司推动“百厂千店”工程，实现了全国省会级城市展销店布设。同步加快玻璃电商发展，全县50余户玻璃器皿生产企业在希音、抖音、快手、天猫、阿里巴巴等平台开展线上销售。

  六是育人才。聘请北京工业大学田英良教授为学术带头人，合作建立“田英良创新工作室”；与东华大学、北京药包所、中国轻工业信息中心等知名高校、科研机构签订县校合作协议，建设“专家智库”。与晋中学院共建“现代玻璃产业学院”，与晋中职业学院共建“祁县玻璃器皿学院”。连续三年举办祁县玻璃器皿行业职业技能大赛，共评选出工艺美术大师10名、工匠70名、玻璃器皿行业人才247名。

  下一步，我县将继续按照“做大总量，做优增量，提升质量”的思路，锚定“专业、精深、集群”目标，持续推动专业镇高水平质量的发展，力争到“十五五”末，产值实现翻番。

  山西广播电视台记者提问：谢谢主持人，山西广播电视台记者提问。祁县拥有雄厚的历史背景和文化，在文物的活化利用方面做了些什么？如何推动文旅融合的？

  祁县自建县以来，已有2500多年历史，是山西省六座历史背景和文化名城之一，境内文物资源丰富，文化渊源深厚。“十四五”以来，全县上下坚定践行习“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”殷殷嘱托，大力推动文物保护和活化利用，取得了较大成效。

  一是坚持保护优先。“十四五”时期，累计投入4900万元，先后完成乔家大院、洪福寺堡墙、涧壑线万欧元法开署资金，实施了祁县古城保护与城市更新发展示范项目，重点开展了昭馀古城基础设施与道路系统改造、古民居抢险修缮等工作。积极争取到住建部2025年确定的全国8个之一、全省唯一的历史建筑保护利用试点,启动了历史背景和文化街区保护提升项目，对古城内107栋历史建筑进行系统性修缮保护。

  二是挖掘文化内涵。我们持续深化历史背景和文化资源挖掘整理，推动馆藏文物活化利用。编辑出版《祁县馆藏珍贵古籍图录》，影印《甫田集》《遗山先生文集》等14部县图书馆馆藏珍贵古籍；拍摄大型系列人文访谈栏目《祁迹》，出品馆藏古籍故事《何遵先与〈四库全书目录〉的故事》动漫片，以更生动的形式，让厚重的历史背景和文化“活”起来、“潮”起来。此外，我们还实施国家级非遗祁太秧歌振兴工程，完成20首曲牌、50余个唱段的抢救性整理；新增4个省市级、21个县级非遗项目，培育认证101名非遗传承人。

  三是推动文旅融合。全面推动乔家大院景区提质，写好5A“复牌”后半篇文章，开展数字化赋能，通过优化文创产品、打造沉浸式实景演绎、引入AR展示、数字人展示等方式，让晋商文化精神更加立体、更加形象、更加深入人心。同时，以特色产业为依托，建成玻璃工匠非遗展示馆、元盛德手工老醋坊、恭禧文创中心等非遗工坊，新建了红星酒博物馆、王维水墨小镇，举办梨花节、芍药节等乡村旅游活动，让产业文化、乡村文化与研学、休闲紧密融合，带动民宿、餐饮、文创等服务业稳步发展，实现经济效益与社会效益“双提升”。

  总之，深厚的文化渊源是祁县推动转型发展的重要资源和独特优势，我们将持续在文物活化利用和文旅融合方面下功夫，特别是要有效推动昭馀古城整体运营，也欢迎国内外有实力的运营团队前来洽谈。谢谢！

  晋中晚报记者提问：谢谢主持人，晋中晚报记者提问。“十四五”时期，党中央国务院把生态文明建设摆在至关重要的地位，请问祁县在这方面有咋样的举措和成效？

  “十四五”期间，我县始终践行“两山”理念，统筹推进污染防治和生态修复，强化清洁能源利用，加大循环经济支持力度，持续打造山青水绿、河湖安澜的生态环境。

  一是推进生态提质。累计投入超过1.5亿元实施了黄河流域防护林屏障、太行山中南段革命老区国土绿化等项目，完成人工造林5.7万余亩、森林抚育1.55万亩。投资1.8亿元完成汾河百公里中游示范区（祁县段）15.2公里生态治理；投资3.4亿元实施了昌源河、乌马河生态修复，建成“三河汇流、两岸锦绣、全线成景”的百公里生态廊带。启动昌源河国家湿地公园生态提质，黑鹳、鸳鸯等国家保护动物在此栖息，监测到维管植物457种，栖息鸟类226种。青山叠翠、水清河晏，生物与环境共生的生态体系更和谐。

  二是强化污染防治。紧紧围绕约束性指标要求和生态保护目标，统筹推进蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战。完成全县工业公司减排和污染治理，对108国道城区过境段两侧提标整治，严格落实建筑施工工地“六个百分百”要求，道路机械化清扫、湿扫率达到95%以上，有效遏制露天焚烧，空气质量综合指数由2020年的6.61改善为2025年11月24日的4.65；2024年SO2、PM2.5、PM10平均浓度比“十三五”末分别下降64.1%、32.8%、23.8%。全力推进“一泓清水入黄河”工程，10个省市级项目全部按期建成；持续规范饮用水源地建设，断面水质、水源地水质全部稳定达标。紧盯土壤污染风险防范，严格开展土壤污染状况调查和排查，确保不发生土壤污染。

  三是推广清洁能源。充分的利用风光电资源，接续推动7个风光电项目，推广屋顶光伏68万平米，新能源装机总容量将超过20万千瓦，正在积极申报建设100万千瓦省级新能源示范基地。深入推动清洁取暖改造，累计完成99600余户，实现海拔900米以下散煤清零；同时积极推广新能源汽车，在国省道沿线处电动重卡充电站，安装公共充电桩727台，桩车比达到1:6。稳步推进节能降耗，2024年单位GDP能耗降至0.414吨标准煤/万元，稳居省、市前列。

  四是发展循环经济。大力推进“废弃秸秆-生物质燃料-发电-余热利用”循环经济，年消耗玉米芯、果木剪枝、秸秆等35万吨，年发电量2.3亿千瓦时，发电余热不仅供应六曲香、宏固等酿酒企业，还为全县500万平方米集中供热提供热源，年可节约标准煤20万余吨。祁县经济开发区被授予“山西省绿色低碳循环示范园区”。以上是我作的简要介绍，谢谢！

  山西经济日报记者提问：谢谢主持人，山西经济日报记者提问。今年习考察山西时，对山西的转型发展再次提出明确的要求。那么，祁县“十四五”时期是如何推进特色产业转型发展的？有哪些突出的亮点和成效？

  “十四五”以来，祁县县委县政府坚决贯彻习考察山西重要讲话重要指示精神，按照省委、市委具体部署，坚持科技赋能，支持创新发展，强化人才引育，不断推动产业提质升级，促进县域经济转型发展。

  一是科技赋能传统产业升级。通过引进国内外先进自动化生产线，加大产品设计、核心研发技术投入，推动传统产业向高质、高效迈进。比如，12户玻璃器皿企业投资8.5亿元实施自动化改造，新增自动化生产线G+工业互联网”平台，实时监测生产数据，大幅度提升产品优品率。碳素企业联合中北大学等高校攻克高纯碳基材料等技术难题，与东北大学共同推进新型铝电解槽阴极导电输出结构科研项目，推动产品向高端升级、向前端延伸。红星白酒产业园建成国内最大的清香型白酒圆盘制曲车间，通过智能设备精准控温控湿，制曲工艺实现数字化、标准化。钢结构企业建成省级企业技术中心，攻克大跨度钢结构焊接、防腐等核心技术，引入数控切割、自动化焊接，构件精度控制到毫米级，产品供应常乐电厂百万千瓦机组工程、太原天龙山网红桥、太原南站动车组检查库等项目，工程遍布省内外甚至东南亚地区。

  二是加快新兴起的产业集聚成势。推动以中通物流、凯盛、福诺欧新材料等为代表的新兴起的产业从“单点突破”迈向“集群崛起”，走出了一条具有祁县特色的转型之路。凯盛、曙光药业、中科太通等一批新兴企业成功入选省级产业链链上企业，佰得拓普入选山西民营瞪羚企业。中通山西总部落户运营，建成中通在华北地区最大的物流集散中心，年最大操作量可达14亿件；福诺欧新材料公司四氟乙烯及合成树脂产品引领国内含氟材料市场，大范围的应用于航空航天、国防军工、高端涂料等领域；凯盛公司的核心产品肝素钠，被称为“抗凝黄金”，大范围的应用于血栓预防、血液透析体外抗凝、心血管手术循环保障等医疗场景，实现“畜产品-医药中间体-高端制剂”的产业链延伸。

  三是人才引育筑牢转型支撑。强化县校合作。组团赴北京、天津等地15所高校开展招才引智活动。先后与45所高校取得联系，与北京大学、北京工业大学、西南交通大学、山西财经大学、山西农业大学等高校合作，打造各类基地95个，柔性引进人才46名，为县域经济高水平发展聚智赋能。打造专家工作站。与9所高校、科研机构专家签订专业镇建设校地合作协议，建立科研平台服务基地、田英良创作工作室。与山西农业大学合作，共同完成小米品种改良、有机旱作试验。打造省级博士创新站4个，“昭馀工匠”创新工作室9个。加大职业人才教育培训。以祁县职业中学为主体，与晋中学院共建“现代玻璃产业学院”，与晋中职业技术学院共建“祁县玻璃器皿学院”，在玻璃器皿吹制、电子商务等方面，培养技能人才1500人以上。

  各位媒体朋友，转型是全省高水平发展的重中之重，创新是引领发展的第一动力，我们将持之以恒推动科技赋能，坚决走好转型发展之路。谢谢大家！

  感谢三位发布人的介绍和解答。各位记者，“十四五”时期，祁县紧紧围绕高水平发展主线，以“六县建设”目标为引领，坚持稳中求进工作总基调，特色产业提质增效，乡村振兴全方面推进，开放道路越走越宽，文旅融合再上台阶，生态美县怡然宜居，民生福祉慢慢地加强，各项事业取得新进展，谱写了推进中国式现代化祁县新篇章。希望新闻媒体能够做好动态跟进报道，解读发布好相关内容。

  今天的新闻发布会就进行到这里。再次感谢各位记者的莅临和三位发布人的通报解答。后续若想进一步采访，请与市政府新闻办工作人员联系。散会！